发布时间：2025-09-27 11:32 | 来源：奥运会官方网站 | 浏览：8204次
新华社北京9月29日电 国务院对于于修改《中华国民共以及国国际海运条例》的抉择 国务院决定对于《中华群众共和国国内海运条例》作如下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性经营活动，囊括国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台效劳等业务。因为，《中国音讯周刊》记者：李静 发于2025.9.29总第1206期《中国消息周刊》杂志 1935年岁尾，一个冬季的下战书，林徽因已经在梁思成的办公室间断任务三个小时。那一年，她以及梁思成正在山东曲阜调查了孔庙修建群，并沿胶济铁路途经历城、章丘、临淄、益都等11个县，追寻散落山涧原野的“文化珍宝”。返来后，有年夜量案头工作。现在，里间只要她一团体，窗户正好可以俯瞰天安门的院子。 “现在是五点三非常。夜幕...。” 二、裁汰一条，作为第二十二条：“国内航运买卖平台经营者理当向国务院交通运输主管部门报送运营者名称、注册地、联系体式款式、平台服务协定、航运交易规则等信息，具体设施由国务院交通运输主管部分拟定。现在，中新社布鲁塞尔9月25日电 (记者 德永健)欧盟中国商会与中国欧盟商会24日在布鲁塞尔进行圆桌对于话会，深切探究在地缘经济演化与绿色转型背景下，中欧经贸合作新空间以及新机遇。 对于话会以闭门方法举办。据欧盟中国商会25日转达，集会吸收中欧政界、商界代表等近80人参会，其中商界代表来自金融、能源、制作、科技、法律、征询等多个畛域。 在主旨演讲环节，中国驻欧盟使团公使兼做生意处担负人索鹏表示，中欧经贸干系...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国际航运交易平台经营者未依据规则报送相关信息的，由国务院交通运输主管部分兴许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令期限补报；过期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节重年夜的，责令停止开展相干业务。来自，中新网海口7月12日电 (记者 张茜翼)清雅的音乐声中，茶喷鼻氤氲，15名海内华侨年夜教员屏息凝神，凝视着茶艺师手中的茶筅在茶盏中快速击拂，茶汤渐渐出现绵密如雪的泡沫。 7月11日，参加2025海内华侨大老师海南研习勾当的华裔学子，走进海南省华侨商业学校侨喷鼻茶苑，在点茶、茶百戏的沉迷式体验中，触摸千年宋韵，寻味野蛮根脉。7月11日，加入2025外洋华侨年夜门生海南研习举止的华侨学子在海南省华裔商业黉舍...。” 4、将第四十六条改为第四十八条，修改成：“与中华群众共和国缔结或者者独特到场国际海运相干公约、协定的国家梗概地区，违背条约、协定的划定，使中华国民共以及国根据该条约、以及谈享有的利益丧失或者受损，大概阻碍公约、协定目标实现的，中华人民共和国政府有权请求无关国家或者者地区政府终止上述行动，接纳适当的调停办法，并能够依据无关公约、协定中止或停止施行相关义务。 “任何国家也许地区对于中华人民共以及国国内海上运输及其辅助性业务的运营者、船舶或者海员采纳或者者帮忙、支持采用卑视性的阻挠、限度或者许其余类似办法的，除了无关条约、协定能够供给充足有效的救济外，中华群众共以及国政府依据实践景遇采取需要的反制措施，包含但不限于向靠泊中国口岸的该国家或者许地区的船舶收取特别费用，禁止或者许限制该国家或者地区的船舶收支中国口岸，阻止兴许限度该国家或者者地区的构造以及集体获患上中国国内海上运输相干数据、信息以及运营进出中国口岸的国际海上运输及其辅佐性业务。” 五、将本条例中的“交通主管部分”点窜为“交通运输主管部分”。 本决定自宣布之日起履行。 《中华人民共以及国国内海运条例》依据本决意作相应修改并对于条文序号作响应调剂，重新宣布。中华人民共以及国国际海运条例 (2001年12月11日中华人平易近共以及国国务院令第335号公布 根据2013年7月18日《国务院关于废除以及修改部分行政法例的抉择》第一次修订 依据2016年2月6日《国务院对于点窜局部行政法规的决定》第二次订正 按照2019年3月2日《国务院对于点窜部分行政法规的决定》第三次修订 依据2023年7月20日《国务院对于于改动以及废除部分行政律例的抉择》第四次修订 根据2025年9月28日《国务院关于修改〈中华国民共和国国内海运条例〉的决意》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了标准国内海上运输活动，保护公平合作，保护国际海上运输市场程序，保证国内海上运输各方当事人的正当职权，制订本条例。 第二条 本条例合用于收支中华国民共以及国口岸的国内海上运输经营举动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动。 前款所称与国内海上运输相关的帮助性经营活动，包括国内船舶署理、国内船舶办理、国内海运货物装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国际航运交易平台服务等营业。 第三条 从事国内海上运输谋划活动以及与国内海上运输相关的帮助性经营举动，该当遵循诚实信誉的准则，依法经营，偏偏心竞争。 第四条 国务院交通运输主管部门和无关的中央群众政府交通运输主管部分依照本条例规则，对于国内海上运输经营活动实施监视经管，并对于与国内海上运输相关的帮助性经营举动施行有关的看管办理。 国务院交通运输主管部分以及有关之处国民政府交通运输主管部分应当对于国内海上运输及其帮助性营业的经营者和从业人员履行信誉管理，并将相干信用记载纳入天下信用信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其辅助性业务的策划者 第五条 经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当具备以下条件： (一)取患上企业法人资格； (二)有与经业务务相适应的船舶，此中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶合适国家法则的海上交通宁静技术标准； (四)有提单、客票或者者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分划定的从业资历的高档营业治理职员。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输业务，该当取得企业法人资格，并有与筹划营业相适应的船舶。 第六条 筹划国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送符合本条例第五条划定前提的相关资料。国务院交通运输主管部分该当自受理申请之日起30日内考核停滞，作出容许或者不予答应的抉择。予以允许的，向恳求人颁发《国内船舶运输经营应承证》；不予答应的，应当书面通知申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分考核国内客船、国际散装液体风险品船运输业务申请时，该当考虑国家关于国内海上运输业开展的政策以及国内海上运输市场合作状况。 申请运营国内客船运输营业，并同时申请经营国内班轮运输业务的，还应该附送本条例第十一条规定的相关资料，由国务院交通运输主管部分一并审核、注销。 经营国内集装箱船、国内一般货船运输营业，理当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门备案，备案信息包罗企业名称、注册地、分割格式、船舶状况。 第七条 经营无船承运业务，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，立案信息包含企业名称、注册地、分割方式。 前款所称无船承运业务，是指无船承运营业经营者以承运人身份付与托运人的货载，签发自己的提单或者其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输策划者实现国内海上货品运输，承当承运人义务的国际海上运输经营举止。 正在中国境内谋划无船承运业务，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输筹划者，不患上将依法取得的谋划资格提提供他人应用。 第九条 国内客船、国内散装液体危急品船运输运营者遵照本条例的规则取患上响应的经营资格后，再也不具备本条例规定的条件的，国务院交通运输主管部分应当立即取消其经营资格。 第三章 国际海上运输及其帮助性营业经营活动 第十条 国内船舶运输谋划者经营收支中国港口的国内班轮运输营业，应当依照本条例的规定获患上国内班轮运输经营资历。 未取患上国内班轮运输经营资格的，不患上从事国际班轮运输经营活动，不得对外公布班期、接受订舱。 以独特派船、舱位调换、结合谋划等方式筹划国内班轮运输的，实用本条第一款的规定。 第十一条 经营国际班轮运输业务，应当向国务院交通运输主管部分提出恳求，并附送以下材料： (一)国内船舶运输经营者的名称、注册地、停业执照副本、主要出资人； (二)经营者的主要治理人员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶资料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停靠口岸； (五)运价本； (六)提单、客票或多式联运单证。 国务院交通运输主管部分应当自收到发动国内班轮运输业务请求之日起30日内考核完毕。乞求材料真实、完备的，予以登记，并通知请求人；恳求资料没有真实年夜要不完备的，不予注销，书面通知哀告人并告知理由。 第十二条 患上到国际班轮运输筹划资格的国内船舶运输经营者，应当自取患上资格之日起180日内动身；因没有行抗力并经国务院交通运输主管部门赞成，能够延期90日。过期未开航的，国内班轮运输经营资格自期满之日起损失。 第十三条 新开、停建国际班轮运输航路，或者变更国内班轮运输船舶、班期的，该当提前15日予以通告，并应当自行为发生之日起15日内向国务院交通运输主管部分存案。 第十四条 谋划国际班轮运输营业的国内船舶运输策划者的运价以及无船承运业务运营者的运价，该当依照法则花式向国务院交通运输主管部门存案。国务院交通运输主管部分该当指定专门机构受理运价备案。 备案的运价包含公布运价和协定运价。颁布运价，是指国内船舶运输谋划者以及无船承运业务谋划者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输运营者与货主、无船承运营业运营者约定的运价。 颁布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日生效；协议运价自国务院交通运输主管部分受理存案之时起满24小时失效。 国际船舶运输经营者和无船承运营业经营者应当履行失效的存案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输谋划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协议、经营协议、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将协定正本向国务院交通运输主管部门存案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者有以下情形之一的，应当在情形产生之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止运营； (二)削减运营船舶； (三)调换提单、客票大略多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或者者子公司经营响应营业； (五)拥有的船舶在境外注册，悬挂外国旗。 国际客船、国际散装液体危险品船运输筹划者添加经营船舶的，增加的经营船舶必须合适国家规定的安全技术规范，并应该于投入经营前15日内向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部门理当自收到立案质料之日起3日内出具备案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列情景之一的，理当遵照本条第一款规则管理备案手续。 国内集装箱船运输经营者、国内普通货船运输谋划者以及无船承运营业谋划者停止经营的，理当自停止谋划之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分立案。 第十七条 筹划国内船舶运输营业、无船承运营业以及国际船舶代理营业，在中国境内收取、代为收取运费以及其他相关费用，应当向付款人出具中国税务构造对于抗印制的发票。 第十八条 谋划国际船舶运输营业以及无船承运业务，不患上有下列举动： (一)以低于正常、正当水平的运价供给服务，阻碍公道合作； (二)在管帐账簿之外黑暗赋予托运人背工，承揽货色； (三)滥用劣势位置，以轻视性价格或者其他限制性前提给买卖营业对于方形成伤害； (四)其余损害交易对方或国际海上运输市场次第的举动。 第十九条 外国国际船舶运输筹划者从事本章规定的无关国际船舶运输活动，应当遵照本条例无关规则。 外国国内船舶运输经营者不得经营中国口岸之间的船舶运输业务，也没有患上利用租用的中国籍船舶也许舱位，或者以互换舱位等形式变相经营中国港口之间的船舶运输业务。 第二十条 国际船舶代理经营者接管船舶一切人或者者船舶承租人、船舶筹划人的拜托，可以策划以下营业： (一)解决船舶收支港口手续，联系摆设引航、靠泊以及装卸； (二)代签提单、运输条约，代庖接受订舱营业； (三)办理船舶、集装箱和货物的报关手续； (四)承揽货色、组织货载，管理货物、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代办结算； (六)构造客源，办理有关海上旅客运输业务； (七)其他相干业务。 国际船舶代理策划者应当依照国度有关法则代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶经管经营者接受船舶所有人年夜概船舶承租人、船舶谋划人的拜托，能够谋划以下业务： (一)船舶交易、租赁以及其余船舶资产治理； (二)机务、海务以及放置培修； (三)海员招聘、锻炼和装备； (四)保障船舶技术状况以及失常航行的其余办事。 第二十二条 国内航运交易平台经营者应当向国务院交通运输主管部门报送经营者称呼、注册地、分割方法、平台服务协议、航运买卖规则等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分制定。 第四章 外商投资运营国际海上运输及其辅助性营业的特别规则 第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的辅助性营业，实用本章规定；本章不规定的，实用本条例其余有关规定。 第二十四条 外商能够遵照无关法律、行政法规以及国度其余无关规则，投资经营国内船舶运输、国际船舶代办署理、国际船舶管理、国内海运货品装卸、国内海运货物仓储、国际海运集装箱站以及堆场业务。 第二十五条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得从事经营活动。 第五章 考察与处理 第二十六条 国务院交通运输主管部门应好坏瓜葛人的恳求或自行抉择，可以对于下列情形实行考察： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的涉及中国港口的班轮公会协议、经营协定、运价协定等，年夜概对于公平合作形成损害的； (二)筹划国内班轮运输业务的国内船舶运输策划者经过协定发生的各种联营体，其效劳涉及中国口岸某一航线的承运份额，延续1年凌驾该航线总运量的30%，并能够对于公平合作形成伤害的； (三)有本条例第十八条规定的行为之一的； (四)年夜略损伤国内海运市场公道合作的其余行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部门实验考察，应当会同国务院市场监督管理部分(以下统称考察构造)独特进行。 第二十八条 调查机关实施考察，应当成立盘问访问组。不雅察组成员不少于3人。考察组能够依据需要，聘请无关专家参与任务。 考察组进行调查前，应当将考察目标、考察原因、考察期限等事变通知被调查人。调查期限不得跨越1年；需要时，经调查构造批准，能够耽误半年。 第二十九条 观察人员举行察看，可以向被调查人和与其有业务往来的单元以及集体相识无关情况，并可查阅、复制无关单证、协定、条约文本、管帐账簿、营业函电、电子数据等有关资料。 考察人员停止考察，该当保守被调查人以及与其有营业来往的单元以及个人的贸易秘密。 第三十条 被调查人该当接收考察，如实供给无关情形以及资料，不得拒绝调查或者许隐匿真真相况、谎报情况。 第三十一条 调查结束，不雅察构造应当做出视察论断，书面关照被没有雅察人、利弊瓜葛人。 对于偏偏心竞争形成侵害的，调查构造能够接纳责令改动有关协定、限制班轮航班数目、中止运价本或者者暂停受理运价备案、责令定期报送无关质料等禁止性、限制性步伐。 第三十二条 调查机关在作出采取禁止性、限制性办法的决定前，该当见告当事人有请求举行听证的权利；当事人请求听证的，应当举办听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未取患上《国际船舶运输经营答应证》，私下经营国内客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部门或其授权之处群众政府交通运输主管部分责令停止筹划；有违法所得的，充公违法所患上；守法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；不守法所患上或者者守法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国内平凡是货船运输营业不与谋划国际海上运输营业相顺应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分责令改正；情节重年夜的，责令破产整理。 第三十四条 本国国际船舶运输经营者经营中国口岸之间的船舶运输营业，或者许利用租用的中国籍船舶和舱位以及用替换舱位等方式经营中国口岸之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令停止运营；有违法所患上的，没收违法所患上；违法所得50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；没有守法所患上兴许违法所患上没有足50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒不停止经营的，拒绝进港；情节严重的，撤消其国际班轮运输经营资历。 第三十五条 未得到国内班轮运输运营资格，擅自经营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者者其授权的地方国民政府交通运输主管部分责令制止经营；有守法所患上的，没收守法所患上；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所得年夜体违法所得不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不停止筹划的，拒绝进港。 第三十六条 国内客船、国际散装液体伤害品船运输经营者将其依法取得的经营资格供应应他人使用的，由国务院交通运输主管部分也许其受权之处人平易近当局交通运输主管部门责令限日改正；过期不改正的，打消其筹划资格。 第三十七条 未实施本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门年夜要省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部门责令期限补办存案手续；逾期没有补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤消其响应资格。 第三十八条 未推行本条例规定的运价备案手续或者者未履行备案运价的，由国务院交通运输主管部门概略其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元以下的罚款。 第三十九条 国际航运交易平台经营者未根据规则报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者其授权的中央人民政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元以下的罚款；情节严重的，责令停止展开相关营业。 第四十条 依据查询访问论断该当给予行政处罚或者许有本条例第十八条所列违法情形的，由交通运输主管部分、市场监督治理部门依照无关法律、行政法规的规定给予处罚。 第四十一条 外国国内船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业常驻代表机构从事经营活动的，由市场监视管理部门责令停止谋划活动，并依法给予处分。 第四十二条 谢绝调查构造及其事恋职员依法施行调查，或者者躲避、谎报无关情况以及材料的，由国务院交通运输主管部门或者其受权之处群众政府交通运输主管部门责令改过，处2万元如下的罚款；情节严重的，处2万元以上10万元下列的罚款。 第四十三条 合法处置收支中国口岸的国内海上运输运营举动以及与国际海上运输相关的辅助性经营活动，捣乱国内海上运输市场次序的，遵照刑法关于正当经营罪的规则，依法追究刑事责任。 第四十四条 国务院交通运输主管部分和无关处所群众政府交通运输主管部分的任务人员有下列情形之一，形成重年夜后果，触犯刑律的，依照刑法对于于滥用权益罪、玩忽职守罪或者者其他罪的规定，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法赐与行政处罚： (一)对于符合本条例规定条件的请求者不予审批、许诺、注销、立案，也许对于不符合本条例规定条件的申请者予以审批、理睬、登记、备案的； (二)对通过审批、同意、登记、存案的国内船舶运输经营者、无船承运营业经营者没有遵照本条例的规定施行监督治理，年夜约发现其再也不具备本条例划定的前提而不撤销其相应的经营资历，或者者发明其守法举动后不予以查处的； (三)对监督查抄中发现的未依法履行审批、答应、注销、存案的单元以及集体私自处置国际海上运输经营活动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动，不立刻予以取消，或者者接到举报后不依法予以处理的。 第七章 附则 第四十五条 香港特别行政区、澳门特别行政区以及台湾地区的投资者在内地投资谋划国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的帮助性业务，对于比适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输经营者未经国务院交通运输主管部分答应，不患上策划中国腹地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输业务。 外国国际船舶运输筹划者未经省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部门批准，不患上筹划中国内地与喷鼻港稀罕行政区、澳门迥殊行政区之间的客船、散装液体危险品船运输营业。外国国内船舶运输经营者经营中国边陲与喷鼻港希奇行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业理当向省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与喷鼻港迥殊行政区、澳门特地行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门按照本条例制定治理方法。 内地与台湾地区之间的海上运输，按照国家无关划定执行。 第四十八条 与中华群众共和国缔结或许共同参与国际海运相干公约、协定的国度或地区，违反公约、协定的规则，使中华群众共以及国根据该条约、协议享有的利益丧失也许受损，或者阻碍公约、协定目标实现的，中华群众共和国政府有权请求无关国家大概地区政府停止上述行为，接纳得当的弥补措施，并可以按照有关条约、协定中止或者许停止履行相干义务。 任何国家或者地区对中华群众共和国国内海上运输及其帮助性业务的筹划者、船舶或者者船员接纳或者许辅佐、反对于采取比方视性的禁止、限制或者其余类似措施的，除了有关条约、协议能够供应充沛实用的救援外，中华国民共以及国政府依据现实情形采取需要的反制办法，包括但不限于向靠泊中国口岸的该国家或地域的船舶收取特地用度，禁止或者限度该国家也许地区的船舶收支中国口岸，禁止或制约该国家大略地区的构造和个人获取中国国内海上运输相关数据、信息以及筹划收支中国港口的国际海上运输及其帮助性营业。 第四十九条 本条例施行前已经处置国内海上运输经营活动以及与国内海上运输相干的辅助性经营流动的，该当正在本条例实施之日起60日内依照本条例的规定补办有关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起履行。1990年12月5日国务院宣布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输管理规定》同时废除了。 【编辑:刘阳禾】
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视频：“开创新疆更加美好的明天”——习近平总书记率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动纪实来源：新华社 时值秋分，阳光灿烂，碧空澄澈。9月23日，当习近平总书记乘坐的专机，缓缓降落在乌鲁木齐天山国际机场，停机坪上早已成为鲜花、红旗和歌舞的海洋。9月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团乘专机抵达乌鲁木齐，出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动。习近平等在机场受到新疆各族群众的热烈欢迎。新华社记者 毕晓洋 摄 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席率中央代表团到新疆出席新疆维吾尔自治区成立庆祝活动，在党和国家历史上是第一次。这充分体现了党中央和习近平总书记对新疆工作的高度重视、对新疆各族干部群众的亲切关怀。 喜庆的乐曲声中人群欢腾，维吾尔族群众打起手鼓，哈萨克族群众高举礼盒，蒙古族群众挥舞哈达，回族群众手捧盖碗茶，柯尔克孜族群众弹起库姆孜，汉族群众打起大鼓……绚丽多彩的大地，朴实热情的人民。9月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平率中央代表团乘专机抵达乌鲁木齐，出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动。习近平等在机场受到新疆各族群众的热烈欢迎。新华社记者 姚大伟 摄 这是党的十八大以来，习近平总书记第4次来到新疆。 前几次，农村院落、社区人家、青葱校园、果园棉田、物流港区、千年遗址、军区部队……天山南北，都留下风尘仆仆的身影。 这一次，为表达热烈祝贺和衷心祝愿而来，为擘画社会主义现代化新疆新篇章而来。 23日下午，亲切接见新疆各方面代表；24日，上午参观新疆维吾尔自治区成立70周年主题成就展，下午听取自治区党委和政府工作汇报，晚上观看庆祝自治区成立70周年文艺晚会；25日上午，出席自治区成立70周年庆祝大会……密集的行程安排，只为同各族各界群众多一些接触。 “在新起点上，希望自治区和兵团的同志，再接再厉、接续奋斗，努力把各项工作做得更好，开创新疆更加美好的明天。” (一)万方乐奏换新天——“新疆面貌发生翻天覆地的变化” “一唱雄鸡天下白，万方乐奏有于阗”。 主题成就展入口处，是一幅毛泽东同志的诗词书法作品。诗作写于1950年，当时来自新疆等地的各族群众代表在北京欢聚一堂，庆祝人民共和国周年华诞，毛泽东同志有感而发。 新疆的建设发展，始终离不开祖国的关心支持。 1955年10月1日，国庆节，新疆维吾尔自治区成立。新疆日报头版刊登一行大字：“庆祝国庆节！庆祝新疆维吾尔自治区成立！” 七十载栉风沐雨，山河为琴、奋斗为弦，祖国六分之一的美丽辽阔土地上，奏响天翻地覆慨而慷的恢弘乐章。 “我印象深刻的，有这些方面。”在自治区党委和政府工作汇报会上，习近平总书记抚今追昔，娓娓道来。 团结稳定局面巩固深化：“各族人民广泛交往交流交融，昨天我接见了宗教界爱国人士和基层宗教工作干部代表，大家在这里都是和谐相处啊。” 经济社会发展实现历史性跨越：“从新疆和平解放时没有一条柏油公路，到所有地州市迈入高速公路时代，从相对封闭的内陆变成对外开放的前沿。2024年地区生产总值突破2万亿元，是1955年的204.3倍。” 民生福祉得到极大改善：“2024年城镇农村居民人均可支配收入分别比1978年增长133.2倍、162.3倍。党的十八大以来，306万各族群众如期脱贫，南疆15年免费教育全覆盖，全民实现免费健康体检，1000多万各族群众告别土坯房、涝坝水，用上天然气、自来水。” 生态文明建设成效显著：“从沙进人退到绿进沙退，沙化土地面积迎来由增到减的历史拐点，地表水国控断面水质优良率达到95.9%。” 总书记十分感慨：“这些成绩了不起啊！我代表党中央，向新疆各族干部群众表示热烈祝贺、致以诚挚问候。” 参观主题成就展时，习近平总书记在一个展现易地扶贫搬迁的新旧复原场景前驻足。9月24日上午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐文化中心展览馆参观新疆维吾尔自治区成立70周年主题成就展。新华社记者 谢环驰 摄 那是塔克拉玛干沙漠腹地的古老村庄达里雅布依村，村民们用胡杨、红柳、芦苇、淤泥建成的“笆子房”。 “这种房子冬天很冷吧？”总书记问。 “冬天透风，很冷。现在全都搬进了新居。”自治区负责同志指向另一旁的新居复原场景回答。那是一座现代化的两层小楼，客厅沙发电视，水电气俱全。 “变化太大了，可以说是一步越百年。记得2003年我去和田的时候，很多土房子，路上走的都是毛驴车。就是要通过对比，才知道现在的生活不是从天上掉下来的，不是历来都这样的，天翻地覆啊！” 25日上午，新疆人民会堂，笑语欢声。会堂前广场，是两个巨大的红石榴景观造型。身着盛装的人群，从四面八方汇聚到这里，隆重庆祝自治区成立70周年。 习近平总书记在中共中央政治局常委、全国政协主席、中央代表团团长王沪宁和中共中央政治局常委、中央办公厅主任蔡奇陪同下，健步走上主席台，向全场挥手致意。掌声雷动，经久不息。9月25日上午，新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会在新疆人民会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席庆祝大会。新华社记者 燕雁 摄 国歌铿锵嘹亮，国徽熠熠生辉。庆祝大会的热烈场景，通过直播画面，传遍大江南北。 中共中央政治局委员、中央统战部部长、中央代表团副团长李干杰宣读中共中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委关于庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年的贺电。9月25日上午，新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝大会在新疆人民会堂隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席庆祝大会。王沪宁、蔡奇出席大会。新华社记者 申宏 摄 七十载沧桑巨变，体现在直观的数据变化里，更写照在人民的幸福生活中。 来自喀什地区的幼儿园园长艾米拉古丽·阿不都在大会上发言。“我所在的幼儿园园舍，从曾经低矮的土坯房变成了标准化的幼儿园。”她的感恩源于亲身经历、亲眼所见，如今新疆所有农村学龄前孩子都能享受三年免费教育，幼儿园的房子成了乡村最漂亮的建筑。 在乌鲁木齐市开了30多年公交车的谷祥峰，从十米车厢的“小家”里看变化：“各族群众互拉家常、互帮互助，青少年主动给老人让座，小朋友们相互问好，市民群众互学语言……一幕幕暖心故事不断上演。” 习近平总书记凝神静听，为他们鼓掌。 受习近平总书记嘱托，中央代表团于25日至28日分赴新疆14个地州市和兵团师市，深入农村、社区、企业、学校、医院、文博单位、宗教场所等，把党的关怀和全国人民的祝福带给新疆各族人民；向新疆维吾尔自治区赠送习近平总书记题词“铸牢中华民族共同体意识 建设社会主义现代化新疆”贺匾。 今日之新疆处于历史上最好的发展时期。从荒凉走向繁华，从落后走向进步，从贫瘠走向富裕，从封闭走向开放，透过波澜壮阔的时间长卷，人们更加深刻感受到百年大党始终不渝的初心，更加深刻认识到坚强领导和思想指引的关键作用。 邦畿千里，维民所止。国之要事，备边封疆。 这是从战略和全局高度的审视、谋划、部署：“新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的地位，事关强国建设、民族复兴大局。” 这是边疆治理规律性认识的飞跃：将新时代党的治疆方略作为做好新时代新疆工作的纲和魂，牢牢扭住社会稳定和长治久安工作总目标，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路。 在自治区成立70周年之际，《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书发布。9月19日，国务院新闻办公室在北京举行新闻发布会，发布《新时代党的治疆方略的成功实践》白皮书。新华社记者 李鑫 摄 纵览历史经纬和时代实践，白皮书深刻指出：“新时代党的治疆方略指引边疆治理体系和治理能力现代化实现历史性跨越，找到了一条在边疆地区统筹发展和安全，扎实推进中国式现代化新疆实践、实现新疆社会稳定和长治久安总目标的正确道路。” 回望过去的路，眺望前行的路。 从两次中央新疆工作座谈会到多次考察调研，从参加全国两会新疆代表团审议到作出一系列重要指示批示……在自治区党委和政府工作汇报会上，习近平总书记回顾新时代党的治疆方略提出和不断丰富发展的过程，语重心长： “我们进行回顾和梳理，就是希望新疆以自治区成立70年为新起点，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略”“凝心聚力、久久为功，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的社会主义现代化新疆”。 (二)紧紧抱在一起——“铸牢中国心、中华魂” 23日下午，新疆迎宾馆会议中心，天山厅、昆仑厅、会议大厅，一阵阵热烈的掌声此起彼伏。习近平总书记在这里分批接见了新疆有关方面代表并同大家合影留念。 从队列的这一端，缓步走向另一端，总书记频频挥手致意，不时同前排的同志亲切握手。 各族各界代表中，“七一勋章”获得者魏德友和买买提江·吾买尔，“人民卫士”巴依卡·凯力迪别克、“人民楷模”布茹玛汗·毛勒朵站在第一排，他们胸前的勋章，熠熠生辉。 见到一家三代70余年守卫边境的巴依卡·凯力迪别克，习近平总书记用手轻抚他胸前的“人民卫士”勋章。去年9月，在北京人民大会堂，总书记将这枚沉甸甸的勋章佩戴在他的胸前。 “身体怎么样？” “我身体很好，感谢总书记，总书记辛苦了。” 83岁的“人民楷模”布茹玛汗·毛勒朵，穿上了柯尔克孜族的传统衣裙，向总书记竖起了大拇指：“您好总书记，中国在我心里。”9月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐亲切接见新疆各族各界代表。这是习近平同代表亲切交流。新华社记者 谢环驰 摄 习近平总书记紧紧握着她的手。50多年间，她这双手在边境线上的10万多块大大小小石头上刻下“中国”二字。 人群中，总书记认出了库尔班·尼亚孜。这位来自阿克苏的小学校长，二十几年如一日弘扬推广中华优秀传统文化，荣获多项国家级荣誉。 “身上的奖章真不少啊。”总书记微笑着同他握手。 库尔班·尼亚孜如数家珍：“这个是改革先锋奖章，还有2019年全国民族团结进步模范个人的奖章，当时还是您亲自为我颁发的呢。” 家国铭刻心中，“五十六个民族凝聚在一起就是中华民族共同体”。 习近平总书记深刻指出的四个“共同”，早已深入人心：“各族人民都有一个共同家园，就是中国；都有一个共同身份，就是中华民族；都有一个共同名字，就是中国人；都有一个共同梦想，就是实现中华民族伟大复兴！” 主题成就展中，一个视频画面吸引了总书记的目光。 那是今年7月，参加“祖国情·中华行”新疆青少年暑期研学班的学生，来到北京天安门广场观看升国旗仪式。和田策勒县的一名小姑娘，激动得流下热泪：“五星红旗在蓝天中是一抹鲜艳的红，也是在我心中永远抹不去的红。” 习近平总书记静立观看，倍感欣慰：“说得多好啊！孩子们将来一定会有出息。” 文化润疆、以文化人。汇报会上，习近平总书记殷殷嘱托：“引导各族干部群众树立正确的国家观、历史观、民族观、文化观、宗教观，铸牢中国心、中华魂。” 24日晚，一场秋雨带来浓浓凉意。夜色中的乌鲁木齐文化中心，红色光影勾勒出绽放的雪莲花造型。这个建筑群的六大场馆，围绕着“花蕊”文化塔，瓣瓣同心。 大剧院里，暖意融融。明快的乐曲，绚丽的服饰，旋转的舞步，动人的歌声，融汇成欢乐的海洋。精彩的演出，赢得习近平总书记等领导同志和全场观众的热烈掌声。9月24日晚，庆祝新疆维吾尔自治区成立70周年文艺晚会《美丽新疆》在乌鲁木齐文化中心大剧院举行。新华社记者 申宏 摄 《玛纳斯》说唱非遗代表性传承人江努日也来了。3年前，在新疆博物馆，他带着表演团队给习近平总书记展示过。 当天上午参观主题成就展时，总书记看到那一年和他们的合影，还笑着问：“那个孩子现在还在唱吧？”那是江努日的小徒弟玉米塔力。 “还在，今天晚上还有他们的演出。” 3年过去，当时和总书记说自己“只能连续唱60分钟”的玉米塔力，不仅长高许多，也唱得更好、能唱得更久了。英雄的史诗，热情而奔放，雄浑而激昂。 文化在传承，精神在传递。 这是一场父女之间的接力—— 文艺晚会舞台的大屏幕，定格了一张珍贵合影：2021年建党百年之际，习近平总书记在人民大会堂为魏德友颁发党内最高荣誉“七一勋章”。 如今，魏德友的女儿魏萍接过了父亲的望远镜，也成为了一名护边员。 聚光灯下，魏萍袒露心扉：“这是党和人民对我们全疆各民族护边员的信任和嘱托，我们会用一生守护好祖国的边境。” 这是一场异代青春的接力—— 3年前，在石河子市，习近平总书记走进新疆兵团军垦博物馆，重温那段筚路蓝缕的创业岁月。驻足于“八千湘女上天山”的巨幅照片墙，那一张张毅然选择扎根边疆的青春面孔，令总书记动容。 此次，参观主题成就展时，看到当年周恩来总理在石河子垦区看望支边青年的照片，看到第一代援疆建设者居住的地窝子，习近平总书记感慨系之：“他们的事迹很激励人”“一声号召，多少人到这里来啊”。 扎根边疆，青春之歌一脉相承。今年五四前夕，习近平总书记给谢依特小学戍边支教西部计划志愿者服务队队员回信。 文艺晚会上，志愿者们再次重温字里行间温暖有力的寄语，青春的誓言响彻整个剧场：“‘到祖国和人民最需要的地方发光发热，为中国式现代化建设贡献青春力量’，让青春在这祖国最美丽的地方迎着阳光绽放！” (三)理念一变天地宽——“不断创造幸福美好生活” 扎实推动高质量发展，是新疆长治久安的基础。 进入新时代，新疆在全国大局中的战略定位纲举目张，明确了胸怀“国之大者”、发挥特色优势的清晰路径。 汇报会上，习近平总书记叮嘱：“打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡，构建新发展格局的战略支点，全国能源资源战略保障基地，全国优质农牧产品重要供给基地，维护国家地缘安全的战略屏障，要锚定中央赋予的这‘五大战略定位’。”9月24日下午，率中央代表团出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动的中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐听取新疆维吾尔自治区党委和政府工作汇报，发表了重要讲话。新华社记者 谢环驰 摄 五口通八国，一路连欧亚，站在今日的天山南北，远眺的是广阔的天地。新疆，承载着古丝绸之路荣光，拥抱着新的时代机遇。 乌鲁木齐，世界上距离海洋最远的城市。 2014年，习近平总书记来新疆考察，一番话意味深长：“如果丝绸之路经济带建设起来，新疆将可能成为繁华的中心。不要说别的，乌鲁木齐现在是方圆1500公里最大的城市，到那时，将是一个怎样的景象？” 2022年那次考察，总书记专程来到乌鲁木齐国际陆港区，实时连线阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸，“这里不再是边远地带，而是成为一个核心地带，成为一个枢纽地带。” 这次参观主题成就展，习近平总书记在一幅自治区口岸分布图前，听取新疆扩大对外开放情况介绍。5700多公里的漫长边境线上，一个个口岸密集分布。 目前，新疆共有对外开放口岸19个，陆路口岸16个、数量居全国前列。2024年过境中欧(亚)班列1.64万列，已连续5年保持万列以上。 习近平总书记勉励：“你们的口岸很多，下一步要把这些口岸用好。” “新疆在区位、通道、开放、资源等方面都具有优势，要加快推进丝绸之路经济带核心区建设。”在听取自治区党委和政府工作汇报时，总书记阐明其中深远考量： “何为‘核心区’？就是过去这里是一个内陆边远之地，如今变成了丝绸之路经济带的一个枢纽之地，特别是辐射欧亚，这里有很大的优势。现在这个优势已经显现出来了，要继续扩大这个成果。”9月15日，一架飞机从乌鲁木齐天山国际机场起飞。新华社记者 陈朔 摄 “风光”无限、疆电外送，壮丽的山河里上演着深刻的能源革命；麦浪滚滚、瓜果飘香，西北粮仓在“中国饭碗”里有着沉甸甸的分量；全年接待游客超3亿人次，大美新疆成为越来越多人的“诗和远方”；为世界第二大流动沙漠戴上“绿围脖”，创造人类治沙史上的奇迹…… 今天，在“三山两盆”的地理骨架上，从西气东输的能源动脉到环塔工程的电力网络，从贯通天山的交通奇迹到“丝路算谷”的数字浪潮，新疆正挺起新的发展脊梁。 “抓发展必须从实际出发，立足资源禀赋和产业基础，积极探索符合自身特点的高质量发展路子。” 在充分肯定新疆发展成绩的同时，习近平总书记进一步指出着力方向：“要坚持发展油气、矿产、风光电、粮食、果蔬等特色优势产业，有针对性延链补链强链，形成有竞争力的产业集群。要加强科技创新和产业创新深度融合，选准方向和突破口，因地制宜发展新质生产力。” 天山南北的奇迹，是多少人团结一心的共同努力，是多少人无私慷慨的共同奔赴。 习近平总书记说：“这些年，围绕促进新疆经济社会发展，党中央出台了专门文件，加大了投入力度，确定了一批重点项目，组织了大规模援疆行动，整合了大量资源力量。”“这是从全国大局考虑的，充分体现了我国社会主义制度的显著政治优势，这方面今后还会继续做下去。” 23日下午，新疆迎宾馆会议中心，响起整齐嘹亮的声音：“总书记好！援疆干部向您报到！”9月23日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐亲切接见援疆干部代表。新华社记者 谢环驰 摄 “援疆是一个政治任务，体现了一方有事、八方支援，集中力量办大事的中国特色社会主义制度优越性。”习近平总书记对大家说，“在新疆这个地方，就是要贯彻执行好新时代党的治疆方略。推动新疆的发展，要体现各民族团结，像石榴籽一样紧紧抱在一起，并且要体现在致富路上、在人民追求幸福生活的路上，一个也不能少。我们这么多年的援疆工作硕果累累，新疆发生这么大的变化，援疆干部功不可没。” 看到大家精神昂扬、自信满满，总书记十分高兴，勉励道：“我们的援疆干部大部分都是年轻人。援疆工作在你们的人生经历中是浓墨重彩的一笔，在这个历程中是很重要的一次考验，祝你们一切顺利！” 此行新疆，一幕幕场景，令人动容。 习近平总书记乘坐车辆从机场到住地、从住地到机场时，人群如潮水般涌向沿途街道两旁。 一张张热情的笑脸，一个个红旗挥舞的长阵，母亲怀抱着幼儿，孩童骑在父亲的脖子上，少先队员们欢呼雀跃，市民们拉出条幅“党是太阳 我是花”“亲人总书记 我们生活亚克西”，齐声高唱“没有共产党，就没有新中国”“歌唱我们亲爱的祖国，从今走向繁荣富强”…… 天山国际机场，习近平总书记走上舷梯，驻足于舱门前，向大家挥手道别。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在乌鲁木齐出席新疆维吾尔自治区成立70周年庆祝活动后，9月25日中午乘专机返回北京。这是习近平在乌鲁木齐天山国际机场向前来欢送的各族群众挥手致意。新华社记者 李琰 摄 飞机沿着跑道滑行，飞向万里碧空。送别的人群，沉浸在幸福的喜悦中，久久不愿离去。 海拔5000多米的天山博格达峰白雪皑皑，它见证了这片土地上的峥嵘岁月，也必将继续见证新的更大奇迹。 “各民族大团结的中国一定是无往而不胜的，一定是有着光明未来的，我们的第二个百年奋斗目标必然会胜利实现，中华民族伟大复兴必然会到来。” 文字记者：新华社记者张晓松、朱基钗 人民日报记者杜尚泽、王洲 统筹：谭谟晓、郝晓静、孟晨光、冯筱晴 【编辑:王琴】
中新网广州9月25日电 (记者 王坚)广东于25日6时将防风Ⅰ级应急响应调整为Ⅲ级。 广东省应急管理厅介绍，鉴于今年第18号台风“桦加沙”已经移出广东省，对广东省影响逐渐减弱，根据《广东省防汛防旱防风防冻应急预案》和广东省防总有关规定，广东省防汛防旱防风总指挥部决定于9月25日6时将防风Ⅰ级应急响应调整为防风Ⅲ级应急响应。 广东省防总表示，当前，台风“桦加沙”对该省仍有影响，各地各部门要按照有关要求，继续做好防风防汛各项工作，全力保障人民群众生命财产安全。(完)--> 【编辑:胡寒笑】